兆丰银行巴拿马分行帐户涉及巴拿马文件中的莫萨克冯赛卡律师事务所，引发轩然大波，财政部加速推动反避税条款，加快制定施行细则，另也研议与两岸租税协议脱钩的可行性。

       财政部次长苏建荣表示，反避税条款预计2018年实施，仍需子法、施行细则制定，以及国际共同申报准则（CRS）作业完成，为了回应国人对反洗钱与反避税的期待，财政部会加速推动。

       其中，涉及重复课税相关的两岸租税协议，需要等到两岸监督条例上路后才能生效，可能影响反避税条款上路进度，因而财政部研议，与两岸监督条例脱钩的可能，让反避税条款可先适用于非大陆地区的境外所得来源。

       财政部指出，虽然我国不是经济合作暨发展组织（OECD）会员国，无法以CRS公约与其他会员国资讯交换、共同申报，依然可以用双边租税协定或资讯交换协定，来当成共同申报的法源依据，但也涉及到目前法条是否完善，因此将积极与他国会谈，也会针对相关法条研议修法。

       资诚税务法律服务营运长郭宗铭解释，在实施反避税条款之前，企业海外投资收益，只要没有汇回国内，或董事会没有决议分派回国内，是课不到税的，在实施海外反避税条款后，原先停留在避税天堂公司的盈余将被视为所得，国库将有一笔税收。

       郭宗铭指出，反避税条款要在2018年上路，但必须等实行细则相关子法、国际共同申报准则、两岸租税协议等三要件完备，然而两岸租税协议必须等两岸协议监督条例过了才生效，可能延误整个反避税条款上路时程。但他说，即便两岸租税协议未生效，财政部也可能针对其他转投资欧美、东南亚的境外所得先实行反避税条款。

       CRS一旦上路，财政部官员指出，若税务资讯会被「自动交换」给相关国家，就像现在国税局已掌握纳税人多数资料，大家报税时还会去国税局查调自己的所得，大家都只能乖乖诚实报税。

2016-08-29 00:45:49 经济日报 记者郑国强／台北报导