2017-08-08 21:37 經濟日報 記者蘇秀慧╱即時報導

台版「肥咖條款」來了， 比美國還嚴。財政部今日預告「金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法」草案，預訂後年實施共同申報準則（CRS），並在大後年（2020年）與其它國家或地區進行稅務用途資訊（含金融帳戶資訊）自動交換，全球反避稅，台灣到位。

資誠聯合會計師事務所金融產業營運長吳偉臺表示，目前台灣與新加坡、日本、澳大利亞、紐西蘭、加拿大等32國簽有租稅協定，將是財政部優先洽簽資訊交換協定的國家。

根據規定，財政部得本互惠原則，和簽訂租稅協定國進行稅務用途資訊（含金融帳戶資訊)自動交換，及相互提供其他稅務協助，加強國際間追稅，未來跨國避稅將難上加難。

此外，金融機構、政府具有合法的權力可蒐集和提供個人資訊予外國政府，不受金融與稅務法律相關保密規定限制。

草案預定公告60日，財政部將在廣徵各界意見後，拍板定案。

CRS正式實施後，金融機構的客戶審查程序將分為兩階段，第一階段是新帳戶及既有個人高資產帳戶審查，並在2019年年底前完成。所謂既有個人高資產帳戶是指明年底帳戶餘額超過100萬元美元者。

第二階段，也就是既有個人較低資產帳戶 (明年底帳戶餘額未逾100萬美元者)的審查，應在2020年年底前完成。

未來申報金融機構應在每年的5月31日向國稅局申報應申報帳戶相關資訊，包含姓名、地址、稅務司法管轄地、稅籍編號、出生日期及出生地 (針對個人)、帳號、帳戶餘額或價值、帳戶收入，如利息、股利、出售或贖回金融資產收入等。

資誠會計師陳麗媛表示，為與國際接軌，草案是以經濟合作暨發展組織 (OECD)所訂定的CRS標準為參考依據，屬高度規範。要求金融機構辨識其帳戶持有人的所有居住國資訊，而非僅審查是否為應申報國的居住者，即所謂的廣泛範圍法，「比美國肥咖條款還嚴」。

稅務資訊交換已是國際間的新合作模式，全球目前已經有101個國家或地區承諾實施CRS。反避稅，財政部已透過修法建立受控外國企業(CFC)、實際管理處 (PEM)制度，而CRS是各項反避稅措施中最重要的利器之一，我國的反避稅法令已臻完備。

吳偉臺強調，跨國企業應高度關注反避稅制度後續發展，思考集團營運及交易模式、無形資產布局、價值鏈布建調整策略，管理集團稅負風險。