<反避稅第2層法網 12月中出爐>
2017年09月15日 04:10
劉懿慧／台北報導
為完備我國與他國資訊交換的法律依據，財政部預告「租稅協定稅務用途資訊交換作業辦法草案」，規定稅務用途資訊交換的範圍、執行方法、資訊蒐集與提供的程序及審查規定等相關事項，預告期間至11月7日，正式辦法預定12月中出爐。
8月初財政部已發布「金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法」草案預告，針對金融機構進行資訊交換做出相關規範；而本次辦法，則參考經濟合作暨發展組織（OECD）所發布的稅約範本，主要關注在財政部與稅捐機關跟他國交換資訊時，所需注意事項。
官員表示，目前我國有32個租稅協定夥伴國，如果要跟對方國家進行資訊交換，不能隨便給予資料，必須先洽簽「雙邊主管機關協定」（CAA）範本，完成資訊保密的義務，對規定得揭露人員以外的人負保密義務，且取得的資訊僅限使用於稅務用途資訊交換。
交換的做法有個案請求、自發提供以及自動交換。官員指出，我國要向他國提出個案請求，必須先在國內盡到調查程序的所能後，還是無法取得所需的稅務用途，才可向締約國提出請求；若要受理他國的個案請求，必須確認其請求原因、目的、可能涉及逃漏稅情節，若符合相關規定者，我國就應協助蒐集及提供資料，約在30至90天內完成。
自發提供則是在涉及對方國可能遭受稅損、企業透過利潤移轉減輕稅負等等，可以提供相關資訊；而在自動交換部分，即為「定期批次提供」，官員表示，其指的是有系統、且定期就約定範圍的資訊進行挑檔加密後，在約定期間巨量傳送。
目前「金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法」與「租稅協定稅務用途資訊交換作業辦法」皆研擬完成，官員指出，這等於完備了反避稅的第2層法治，預計12月底此兩項完整法案將會出爐。
(工商時報)