为了避免企业在免税天堂设立纸上公司借以避税，​​立法院会昨（12）日三读通过所得税修正案中的反避税条款，企业成立受控外国公司（CFC）或实际管理处所（PEM）在台湾，都要视为境内公司来课税。

       财政部表示，为减少冲击，此项所得税修法将等两岸租税协议生效、国际版肥咖（共同申报及应行注意标准，CRS）落实税务帐户资讯自动交换、以及子法规划与宣导完成等三前提下才会实施，施行日期由行政院订定。

       财政部表示，此一新制会让企业逐步适应，并兼顾产业发展。由于国际间CRS制度2018年才会上路，因此反避税条款最快后年上路。

       资诚联合会计师事务所税务法律服务营运长郭宗铭表示，企业运用境外免税天堂或制造假外资身分等手法逃避税负，不仅是台湾的问题，更是近年来国际反避税措施的主要打击对象；我国通过反避税条款，再加上既有的移转订价及资本弱化法令，使台湾取得打击跨国避税行为的一大利器。

       财政部表示，我国建立反避税制度，有助维护租税公平及确保国家税收，也让实际管理处所在我国境内的企业未来可适用两岸租税协议，享有租税优惠并避免重复课税，保障台商权益。根据财政部估计，一年可增加60亿到70亿元的税收。

       依据新规，CFC制度规范我国营利事业与关系人直接或间接合计持股50%以上的外国企业，或有重大影响力，当年度盈余要并入母公司课税。 PEM制度则是登记在租税天堂的本国企业，决策营运与财报都在台湾，却假扮为「外资」，未来将视为我国的企业，并会要求办理税籍登记，课征营所税。

       财政部研议中的「豁免条款」将排除两种企业，一是有实际经济活动的非纸上公司，二是获利太少的公司，因此中小企业营收太少就不会受到冲击，同时也会有亏损扣抵或避免双重课税等配套措施。

2016-07-13 02:05:02 经济日报 记者何孟奎、苏秀慧／台北报导