富豪爱避税天堂，曾传出不少富豪为租税优惠移转税籍。若以新加坡来看，由于对境外所得不课税，形成较大诱因，且个人所得税最高税率也仅20%，相对台湾45%低。

       财政部官员表示，虽然新加坡相关税制较低，但新加坡是都市型经济体，与台湾税制相比当然不同，且若是台人成为外国人「只能扣无法抵」，虽然新加坡税率看似低，但台人还能适用两税合一，股利可扣抵税额降低税负，而外国人就只能就源扣缴20%，不能适用设算扣抵制，因此实质有效税率为33.6%。

       东吴大学会计系副教授杨叶承也指出，假设某公司老板股利70亿元，要课征个人所得税最高45%，入籍新加坡则变成外国人，只要每年在台湾不住满183天，其股利所得变成20 %就源扣缴，且新加坡对境外所得不课税，形成较大诱因。但他也说，虽看似差距颇大，非居住者股东的最终税负是33.6%，且非居住者未来将股票或现金捐赠做公益，也无法享受综所税列举扣除，各有优劣。

       而会计师则表示，台湾个人所得税最高税率达到45%相对较高，新加坡仅20%，且也没有课征遗赠税的问题，因此对于富商来说，的确新加坡税制相对台湾有诱因。

       但富商也同时须考量四方向，包括管理公司强度可能减弱、生活层面可能不太容易长时间在台湾，需居住不超过183天，且转换国籍难易度也需考量，及近年来新加坡吸引许多富商，却也让新加坡不动产价格飙高，因此星国近来也会考虑筛选对象。

       整体来看，杨叶承认为，台湾以前证所税曾对非居住者股东买卖上市柜股票核实课征15%证所税，居住者买卖上市柜股票免税，也就针对这些抛弃国籍的富商，让他们虽可享受低股利所得税时，但出售手中持股要负担较高的证券交易所得税。如今因为证所税已废，这一层吓阻力量又没了。

       但财政部官员说，由于非居住者股东的实质有效税率则为33.6%，相较台湾最高税率为45%差距并没有外界所说那么大，加上台湾政府近来也在研拟留才揽才租税优惠，包括研议提供国际人才来台工作前三年薪资所得税优惠，提供研发单位聘雇人才一定期间的租税优惠，及增列外籍人士子女教育扣除额等，相信会提升留才效果。

2016-09-06 00:56:59 经济日报 记者林洁玲／台北报导