行政院近日敲定520前将推动《无体财产权担保法》立法工作,新法旨在准许看不见的「未来收益」,如票箱收入、智慧财产权,可设定优先债权。新法也是政院成功推动有限合伙法、公司法增订「闭锁性股份有限公司」后,第三个创新法制。
举例来说,拍片者可以拿还未开拍电影的票箱收入设定债权;科技公司可以拿研发中的技术或日后将取得的智慧财产权,争取创投的青睐;甚至地方政府打算盖捷运,也能以未来的票箱收入向银行融资,减轻公预算支出。
政院表示,新法一旦通过,不只是文创公司可受益,各行各业只要能符合新法规定,都能找到新的融资之道。
据了解,国发会在农历年前已完成《无体财产权担保法草案》,近日担任主审的政务委员蔡玉玲征得张揆同意后,将赶在520前催生新法案,送入立院审议。
政院表示,蓝、绿都重视创新创业,日前绿营曾表态想翻修公司法,以适应现代企业发展。
这两年政院推动创新创业,已推出有限合伙法,并在公司法增订闭锁性公司专章,未来若有了《无体财产权担保法》,将有助新创事业畅通募资道路。
目前一般民众与企业已可设定名下的动产或不动产债权,向银行取得融资;无体财产权更进一步,准许看不见的未来收益,如票箱收入、尚未登记的智慧财产权或债权等,也能设定优先受偿权。
据了解,国发会邀学者草拟方案,除了准许无体财产可做担保外,还准许双方合意定价,但为保障第三人权益,担保范围与定价,需做公示。
政院官员也说,不少英美法系国家,如美、英、加拿大、澳洲等国家,均准许有形动产与无形动产,可设定担保向银行借钱,但是我国的动产担保交易法,还停留在有形动产阶段,尚未准许无形动产担保。
谁当主管机关…还没乔好
政院重启《无体财产权担保法》立法工作,但该法未来将由谁担任法规主管机关,还是未知数。据了解,金管会先前曾婉拒,政院倾向接手的经济部还未点头,政院表示,先讨论草案,等法律文字确定后,再来决定谁当主管机关。
政院官员表示,去年政院指定国发会研议《无体财产权担保法》,一度希望目前主管《动产担保法》的金管会,能直接修法,扩增对无体财产权规范与保障。不过,金管会并未同意,政院决定另订新法。
官员说,目前尚未决定谁是法规主管机关,但为了争取立法时效,倾向由各部会先讨论文字,再来择定主管机关。事实上,与法规主管机关同样重要的,还有办理登录与公示的机关。
目前负责动产登录与公示的部会是经济部。因国发会草案将准许,无体财产权价值可由双方合意决定,但为了确保第三人权益,必须揭露,政院官员说,一旦新法通过,会比照现在动产公示办法,做到透明、公正。
阅报秘书/无体财产权
目前一般民众与企业可设定名下的动产或不动产债权,向银行取得融资;无体财产权则更进一步,准许看不见的未来收益,如票箱收入、尚未登记的智慧财产权或债权等,也能设定优先受偿权。
举例来说,拍片者可以拿还未开拍电影的票箱收入设定债权。
科技公司可拿研发中的技术或日后将取得的智慧财产权,争取创投青睐。
地方政府打算盖捷运,也能以未来票箱收入向银行融资,减轻政府预算支出。
2016-03-06 23:53:01 经济日报 记者林安妮/台北报导