2015.10.27

经部不想重演面板教训将修正第四波草案参股IC设计业时机保留弹性

第四波陆资开放之前与两岸服贸协议绑在一起,经济部酝酿切割,并研议松绑。投审会执秘张铭斌昨(26)日表示,2013年6月研拟的陆资开放草案,因时空环境变化,只能「砍掉重练」。经部高层透露,大选在即加上现时社会氛围不适合大规模讨论陆资开放,将依产业需求,依个案松绑。

继8月底政院开放12吋晶圆代工厂独资登陆投资后,日前再度传出拟开放IC设计业者让陆资参股。经长邓振中日前也承认,若对产业有助益,可以考虑开放陆资参股IC设计业。

高层透露,全球产业发展瞬息万变,考量明年大选后的政治变数,不少业者担心当年面板业被「卡死」在台湾的惨案会重来,正透过各种管道游说陆资松绑。

以IC设计业为例,大陆正全力扶植本土IC设计厂,纯台资背景的业者,恐怕将来遭遇大陆政策障碍,故业者希望大选前能修法,替未来若有必要引进陆资,预留转寰空间。

经济部昨日举行「投资荟萃,飞扬60th-台湾开放外资与迈向国际化」研讨会,台湾自1954年制定外人投资条例,开放外商投资已走过一甲子了,而外资也成为那​​个年代稳定台湾「国家安全」的特殊力量。

2013年6月,经济部原研拟第四波陆资开放,对制造业改采「负面表列」管理,七大关键技术产业取消「不具控制力」规范,改以明定陆资参股须低于五成。当时政院拍板,先通过两岸服贸,再松绑陆资的先后顺序;未料太阳花学运后,服贸卡关,陆资松绑也成为禁忌。

商总:拿掉不动产543条款

专家呼吁政府应该取消陆资、外资双轨制,工商团体齐声支持,工总与商总均认为,陆资也是外资之一,不应过度差异对待,若适度松绑,将有助于增温国内投资动能。

商总理事长赖正镒认为,陆资来台投资不动产的543条款(三年内不得出售,陆资屋主一年内最多只能在台停留四个月,以及房贷最高五成)更应该取消。

国民党发言人杨伟中表示,国民党主张开放而非锁国,对于陆资、外资都秉持制度化的原则,在兼顾国际规范、产业冲击、国家安全、社会正义下,欢迎有助国计民生的投资来台。不过对于陆资来台负面表列是否有机会调整,需要整体考量。民进党总统参选人蔡英文办公室则不愿针对陆资来台议题发表看法。

工总每年向政府递交产业白皮书当中,都提到希望政府大幅度松绑陆资来台,希望比照外资负面表列,进一步推动民间投资意愿。

理律:取消陆外资双轨制

理律法律事务所所长陈长文昨(26)日表示,台湾应勇敢面对陆资,取消陆资、外资双轨制,台湾不能一面期待「外资」来台投资,又一面阻碍「陆资」来台投资。

经济部昨天举行研讨会,邀请陈长文、前行政院政务委员薛琦、花旗(台湾)银行董事长管国霖等人出席。

陈长文表示,大陆有3,000枚飞弹瞄准台湾,台湾都用金钟罩、铁布衫挡住,没有理由不开放陆资,如果陆资「挂羊头卖狗肉」,就用「制度」处罚他,如果犹豫胆怯,很多投资机会就流掉了。台湾的外人直接投资(FDI)逐渐减少,去年来台FDI只占全球的0.02%,亚洲排名倒数第五,不及菲律宾的一半。

薛琦感慨表示,「国安、国安,多少错误因你而造成」,若台湾永远以「国安」为名,惧怕面对陆资,久而久之就不敢想、不敢谈,最终变成「脑残」。台湾的自由开放一直是引以为骄的,但一碰到对岸就转弯了,变成半调子的开放。

2015-10-27 02:31:35 经济日报记者吴馥馨、潘羿菁、潘姿羽、杨文琪/台北报导

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