<國人海外資金回流 擬採租稅特赦>

2017-07-31 00:59 經濟日報 記者邱金蘭／台北報導

國家發展委員會主任委員 陳添枝

在蔡總統指示下，國發會日前向行政院提報金融產業發展戰略，其中最受矚目的是建議採取類似國外租稅特赦，鼓勵國人海外資金回流，對回流資金採一次性課稅，國外稅率低於10%，並採配套避免資金炒房。

有「全球版肥咖條款」之稱的國際共同申報標準（CRS），推動後牽動國際資金移動，印尼、美國及澳洲等國相繼採取租稅措施，吸引海外資金回流；印尼最近採行的租稅特赦，吸引逾74萬名納稅人申報3,300億美元資產，國庫淨增加稅收100億美元，讓菲律賓也考慮跟進。

國內一、二年前曾有金控業者建議政府採行租稅特赦，國發會這次放入金融產業戰略中，未來經過跨部會討論，能否成行，備受關注。

財政部高層表示，全球推CRS風潮下，台商資金回來要視為一般海外所得最低稅負課20%，或併入綜所採累進稅率，是可以討論的議題，不是單純的租稅特赦，而是稅制問題，此政策議題要有社會共識，相關部會還需討論。

蔡英文總統5月1日與金融業座談，指示國發會與相關部會研商金融產業發展戰略，國發會邀請學者專家、金融業座談後，日前將金融產業發展戰略提報政院。知情官員表示，戰略內容涉及不同部會權責，金管會也會另提版本，未來須由政院召開跨部會協商後，才能定案。

官員透露，國發會提出的戰略主要有打造優勢環境、創造金融商機兩大面向，包括資產管理、數位環境、企業籌資、公建、高齡及綠能商機等六大項。

資產管理方面，建議針對國人海外資產回流，採一次性課稅作法，國人可在實施期間主動申報匯回的金額，並課徵一次性定額稅率，各國採取的稅率多在2%到10%之間。