稅務總局規範國稅、地稅聯合稽查工作

       為貫徹落實《深化國稅、地稅徵管體制改革方案》中關於“實現國稅、地稅聯合進戶稽查”的要求，近日，國家稅務總局出台《國家稅務局地方稅務局聯合稽查工作辦法》，從共建協調機制、共享涉稅信息等方面整合稅務稽查執法資源，規范國稅、地稅聯合稽查執法行為，防止多頭重複檢查，減輕納稅人負擔。

       稅務總局稽查局有關負責人介紹，國稅、地稅聯合稽查是深化稅收徵管體制改革的內在要求，是進一步推動國稅、地稅執法適度整合的重要舉措。《辦法》堅持問題導向，充分發揮國稅、地稅各自優勢，有利於形成執法合力，加大打擊稅收違法行為力度，防止稅款流失；同時，也有利於進一步增強聯合執法辦案的嚴謹性、規範性、可操作性，減少自由裁量的隨意性，降低稅收執法風險。

       《辦法》從以下幾個方面對聯合稽查工作進行了明確和規範：

       ——共建協調機制。明確了聯合稽查工作的組織機構和工作制度，對聯合稽查工作的組織形式、開展形式、計劃安排作出了規定，要求國稅、地稅雙方共 同建立聯合稽查工作日常聯絡會商和情況通報工作制度，共同組織部署聯合稽查工作，共同建立維護共同管轄納稅人名錄庫，並共同與公安等相關部門建立聯合執法合作機制等。

       ——共享涉稅信息。明確信息共享的內容為案源信息、案 ​​件線索、查辦成果、證據資料及其他資料信息，國稅、地稅雙方可通過信息交換、信息推送和信息查詢的方式實現稽查信息共享。

       ——聯合進戶稽查。國稅、地稅應當通過共同下達任務、聯合實施檢查、協同案件審理、協同案件執行等步驟開展聯合稽查；聯合進戶稽查時應當分別選派不少於兩名檢查人員組成聯合檢查組，並根據《稅務稽查工作規程》的要求開展相關工作。

       ——稽查結果利用。國稅、地稅應當根據各自開展案件檢查的成果進行相關交流和合作，並共同與本地區相關部門進行溝通協調，推動聯合懲戒工作落實。

發布日期：2016年06月16日來源：國家稅務總局辦公廳