川普擬祭301條款 對陸課重稅

2017.08.03

<川普擬祭301條款對陸課重稅>

2017-08-03 00:14 經濟日報編譯湯淑君、莊蕙嘉／綜合外電

紐約時報引述不願具名的知情官員透露，川普政府準備動用301條款，對大陸貿易採取大規模調查，反制其欲成為製造大國的野心，目標是對大陸輸美商品課重稅，詳細內容可能將於幾天後公布。

中國大陸由政府領軍力拚成為全球微晶片、電動車和其他關鍵技術的大國，讓美國愈來愈擔心。華爾街日報等主要媒體報導，川普政府醞釀對北京採取上台後首次的貿易行動，考慮祭出301條款，迫使中國加強取締智財權盜竊，並放寬強制美商把先進技術移轉給陸商的要求。顯示川普政府已從「與北京合作」的立場轉向。

但中國也可能報復美方，例如攔阻美國投資案，或刁難在大陸營運的美商。

紐約時報引述三名熟知政府計畫的匿名官員報導，這項貿易動作將著眼於大陸屢屢侵害美國智慧財產權的部分。在大陸投資的美國企業經常抱怨，面臨必須分享產業機密給中方合作夥伴的壓力；大陸則抱怨美方在主要專利上收取的權利金過高，並堅持外資若要在大陸做生意，必須與陸企合資。

華府之所以對北京改變態度及採取大動作反制，部分原因是大陸在處理北韓核武與飛彈問題上始終缺乏具體成效。此外，雙方在貿易談判也遲遲未有進度，儘管雙方皆對外宣稱頗有進展。

根據研議中的計畫，川普政府考慮動用1974年美國貿易法中的「301條款」，針對中國智財權政策是否構成「不公平貿易行為」啟動調查，可能為數月後美國對中國出口產品課徵懲罰性關稅鋪路，或進一步限制美商把先進技術移轉給大陸公司或美國與陸商的合資企業。