我國首部專門規範互聯網廣告規章發布    《互聯網廣告管理暫行辦法》9月1日施行

       7月8日，國家工商總局召開新聞發布會，正式發布《互聯網廣告管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。本《辦法》將於今年9月1日施行。這是我國首部專門規範互聯網廣告的規章，對互聯網廣告的概念定義、付費搜索廣告區分以及違法行為管轄原則等問題予以明確規定。

       近年來，互聯網廣告業迅速發展，在廣告產業中規模最大、增速最快，同時一些行業問題逐步顯現。由於互聯網廣告諸多不同於傳統廣告的特性，致使各級工商、市場監管部門在查辦相關案件時面對許多特殊問題，亟須通過立法立規予以解決。

       《辦法》針對互聯網廣告特點作了較全面的製度設計和行為規範，貫徹落實《廣告法》各項規定。其中，對互聯網廣告概念的外延作出界定，即“通過網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務的商業廣告”。同時，要求互聯網廣告應當具有可識別性，顯著標明“廣告”，使消費者能夠辨明其為廣告，付費搜索廣告應當與自然搜索結果明顯區分。

       《辦法》規定，互聯網廣告的廣告主應對廣告內容真實性負責，廣告發布者、廣告經營者按照《廣告法》規定履行查驗證明文件、核對廣告內容的義務。對互聯網廣告違法行為，《辦法》規定了以廣告發布者所在地管轄為主，廣告主所在地、廣告經營者所在地管轄為輔的管轄原則，即互聯網廣告違法行為一般由廣告發布者所在地管轄；如果廣告主所在地、廣告經營者所在地工商、市場監管部門先行發現違法線索或者收到投訴、舉報，也可以進行管轄。廣告主自行發布廣告的，由廣告主所在地管轄。

       《辦法》還規定了互聯網廣告程序化購買經營模式中各方參與主體的義務與責任，互聯網廣告活動的行為規範，工商、市場監管部門在查處互聯網廣告違法行為時可以行使的職權，實施違法行為的法律責任等。

       總局廣告司負責人表示，《辦法》是互聯網廣告健康發展和消費者權益的有力保障，互聯網廣告企業要以貫徹落實《廣告法》為基礎，認真學習《辦法》的各項規定，集中精力抓好落實，提高廣告審查水平，從源頭上防範虛假違法廣告，做到守法自律經營。中國廣告協會號召廣告行業特別是互聯網廣告企業認真學習《辦法》，增強法律意識，嚴格履行法定義務，通過自律提高互聯網廣告發布質量。

 來源： 中國工商報   2016年07月11日