<有利散戶 金管會挺稅改乙案>

2017-09-13 03:42經濟日報 記者吳靜君、韓化宇／台北報導

金管會首度表態，支持股利所得稅改的乙案，尤其乙案中的第一案，即股利所得併入綜合所得課稅，但享有8.5%可抵減稅額，每申報戶抵減上限8萬元，對小股東、散戶較為有利。

金管會主委顧立雄昨（12）日召開記者會，他表示，近期已看到台股量能動起來，預期稅改方案可以再推升台股動能，金管會也會推出多元化商品讓台股更活絡。

證期局長王詠心表示，以最近9月1日～12日來看，上市櫃市場的日均量已經達到1,690億元，超越8月日均量1,233億元，而且台股指數萬點之上已經連續80個交易日，持續創歷史紀錄。

王詠心說，針對財政部的稅改方案，金管會徵詢周邊單位、公會意見，以及業者問卷調查投資人的結果，發現股利所得乙案中的第一案對小股民最為有利，乙案是二擇一、擇優適用。而乙案中的第二案是分離課稅，股利所得適用單一稅率26%，這個方式對於高資產的客戶較為有利。

王詠心表示，投信投顧公會也積極推廣台股基金，可以帶動台股，尤其是中小型股票也會受惠，投信公會也結合基富通合作、線上推廣，希望可以吸引年輕投資人的青睞。

【記者蘇秀慧／台北報導】股利所得課稅新制甲、乙兩案熟優熟劣，猶如魚與熊掌不可兼得。甲案不利小股東，但符合量能課稅精神，乙案較公平，卻易生弊端，可能透過人頭戶享有股利抵稅權。

甲、乙案各有優缺點。甲案採「定率免稅」，無論大股東或小股東，都採37%「定率免稅」，稽徵上較為簡單方便，且剩餘63%併入綜合所得依稅率級距課稅，也符合量能課稅精神。缺點是原本有退稅機會的小股東不僅失去抵稅權，稅負還可能會增加，而股利高者享受較高的免稅金額，不利小股東，有「劫貧濟富」之嫌。

乙案較公平，但易生弊端，可能透過人頭戶享有股利抵稅權。乙案投資人可視個人情況擇優適用，小股東的股利可抵減稅額仍保留，較不會有相對剝奪感。現制下不須繳稅的股民，如退休族或菜籃族可維持現行退稅利益，較公平。

然而對稽徵機關來說，由於乙案較為複雜，稽徵成本將增加，且不排除有心人透過人頭戶享有股利抵稅權的可能性。