洗錢防制態樣20變53 銀行喊苦
朱漢崙/台北報導
53大項洗錢防制態樣正式出列,銀行業務恐愈來愈難作。銀行公會上周五將由金管會核定的53項的「洗錢防制態樣」核定版,發函給所有的銀行,由於銀行公會所列舉疑似洗錢的態樣,不僅從原先20項爆增至53項,且連同授信業務所承受的擔保品、或是貿易融資,全部加入列管,金融圈普遍認為,銀行業務已可預期愈來愈難做。
這份由銀行公會發出,金管會核定的洗錢防制態樣最新版本,總共分成11大項列舉,其中尤以存匯業務及貿易融資業務分別列舉15大項、9大項最多,幾乎佔掉全部的一半。
對此金融圈人士透露,銀行公會並代金管會,向全體國銀開出兩大時間表,一是在9月底之前,各銀行須根據該新態樣範本,修訂自家的注意事項,並且函報金管會;二是必須在今年12底之前完成銀行相關的系統程式修改,及員工教育訓練,換言之,最晚年底之前,關於上述53個態樣的系統警示機制,必須到位。
根據新規定,未來銀行不僅要對客戶作更嚴格的KYC或是KYCC,監控的對象還得進一步衍伸到該銀行所往來的「通匯銀行」。銀行主管形容,該規定意在要求銀行之間「守望相助」,倘若疑似洗錢的客戶,未被其中某家銀行發現,則其他有通匯往來的銀行,必須針對該銀行某一期間的流量遠大於存款量,或不正常增加,甚至是現金存款增加幅度遠高於其他非現金存款等疑點,將該銀行及相關客戶列入警戒範圍,如此大規模的陣仗,可說前所未見。
金融圈人士指出,在發函的同時,銀行公會也準備在周四(6日)對全體國銀開課,對於53個態樣的情境,包括存匯、授信、貿易融資、保管箱業務、通匯銀行往來等所有銀行業務,逐一說明,以避免銀行人員無力運用上述53個態樣進行洗錢檢測。
其中對於大部分國銀OBU最為主力的「貿易融資」業務,這回銀行公會的53個洗錢態樣,這塊就包辦了9項,僅次於存匯業務,重要性由此可見。
根據這份新核定版,除了銀行必須比對提貨單、付貨單或發票的敘述,與進口產品數量或內容是否完全相符,亦即必須「從金流管到物流」之外,甚至包括預付貨款,及信用狀經常性的修改、延期或更換付款的地點,及客戶所運送的產品,或其產業性質是否相符等等,都會被列管。
銀行主管指出,貿易融資向來是OBU的主力業務,從銀行公會所列舉的這些態樣,可明顯看出貿易融資是「反洗錢」的重點,未來不僅銀行得查東查西,甚至還將扮演起類似「海關人員」的角色,未來OBU業務已可預見將受到一定的衝擊。