富豪愛避稅天堂，曾傳出不少富豪為租稅優惠移轉稅籍。若以新加坡來看，由於對境外所得不課稅，形成較大誘因，且個人所得稅最高稅率也僅20%，相對台灣45%低。

       財政部官員表示，雖然新加坡相關稅制較低，但新加坡是都市型經濟體，與台灣稅制相比當然不同，且若是台人成為外國人「只能扣無法抵」，雖然新加坡稅率看似低，但台人還能適用兩稅合一，股利可扣抵稅額降低稅負，而外國人就只能就源扣繳20%，不能適用設算扣抵制，因此實質有效稅率為33.6%。

       東吳大學會計系副教授楊葉承也指出，假設某公司老闆股利70億元，要課徵個人所得稅最高45%，入籍新加坡則變成外國人，只要每年在台灣不住滿183天，其股利所得變成20%就源扣繳，且新加坡對境外所得不課稅，形成較大誘因。但他也說，雖看似差距頗大，非居住者股東的最終稅負是33.6%，且非居住者未來將股票或現金捐贈做公益，也無法享受綜所稅列舉扣除，各有優劣。

       而會計師則表示，台灣個人所得稅最高稅率達到45%相對較高，新加坡僅20%，且也沒有課徵遺贈稅的問題，因此對於富商來說，的確新加坡稅制相對台灣有誘因。

       但富商也同時須考量四方向，包括管理公司強度可能減弱、生活層面可能不太容易長時間在台灣，需居住不超過183天，且轉換國籍難易度也需考量，及近年來新加坡吸引許多富商，卻也讓新加坡不動產價格飆高，因此星國近來也會考慮篩選對象。

       整體來看，楊葉承認為，台灣以前證所稅曾對非居住者股東買賣上市櫃股票核實課徵15%證所稅，居住者買賣上市櫃股票免稅，也就針對這些拋棄國籍的富商，讓他們雖可享受低股利所得稅時，但出售手中持股要負擔較高的證券交易所得稅。如今因為證所稅已廢，這一層嚇阻力量又沒了。

       但財政部官員說，由於非居住者股東的實質有效稅率則為33.6%，相較台灣最高稅率為45%差距並沒有外界所說那麼大，加上台灣政府近來也在研擬留才攬才租稅優惠，包括研議提供國際人才來台工作前三年薪資所得稅優惠，提供研發單位聘僱人才一定期間的租稅優惠，及增列外籍人士子女教育扣除額等，相信會提升留才效果。

2016-09-06 00:56:59 經濟日報 記者林潔玲／台北報導